农业特色互联网小镇建设试点的带领意见揭橥,关于拓展农业特色互联网小镇建设试点的点拨意见

一月10日,农业部办公厅揭橥关于开展农业特色互联网小镇建设试点的引导意见,从前农业部就指出过相关方案,这一回意见的提议是为了进一步规范农业特色互联网小镇建设,厘清建设的完全思路、融资模式、重点职分和体制路径。上面大家一并明白一下有关意见的为主条件、建设目标、试点义务。

前天,随着“互联网+”逐渐渗透农业生产、农村生活的总体,农业特色互联网小镇成为互联网和农业跨界融合的新路线。那么,农业特色互联网小镇怎样建设?近期,农业部办公厅揭橥了《关于拓展农业特色互联网小镇建设试点的指引意见》,乡村或再变成互联网新风口。

各省、自治区、直辖市及安排单列市农业、农机、畜牧、兽医、农垦、农产品加工、渔业厅,西藏生产建设兵团农业局:

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着力规则

 

为长远贯彻落到实处前年焦点1号文件和中心城镇化工作会议精神,加速推进农业现代化与最新工业化、音信化、城镇化同步前进,统筹推动“互联网+”现代农业行动和特征小城镇建设,中期,我部对农业特色互联网小镇建设试点作出了启幕布署。为更为规范农业特色互联网小镇建设,厘清建设的完全思路、融资形式、重点任务和编制路径,现就展开农业特色互联网小镇建设试点提议如下引导意见,请认真贯彻落到实处党焦点、国务院仲裁布署并结成当地实际,依照本文件须求扎实推进农业特色互联网小镇建设。

骨干尺度

意见提议,要坚持不渝政坛因势利导、市场主体,坚定不移立异使得,锲而不舍黄色发展,锲而不舍合作共赢,锲而不舍试点先行。在省级农业部门积极协会进行试点建设与探讨的基础上,优先挑选政府协理力度大、公司建设积极高、主导产业定位准确、对老乡增收带动明显、持续运营能力强的小镇作为全国性试点,逐步示范推广、稳步推进。

  (三)建设目的
  力争到2020年,在举国限制内试点建设、认定一批产业支撑好、体制编制灵活、人文气息长远、生态环境漂亮、音讯化程度高、多种功力叠加、具有持续运营能力的农业特色互联网小镇。
  三、试点职分
  (一)建设一批农业特色互联网小镇
  各地要将农业特色互联网小镇建设与特色农产品优势区、全国“一村一品”示范乡镇等相结合,建设一批产业“特而强”、作用“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的农业特色互联网小镇,推动装备农业、畜禽水产养殖、农产品流通加工、休闲农业等世界的创业立异。加强资源共建共享和互联互通,周全促进音讯进村入户工程,加快水电路、音信通信、物流、污水垃圾处理等基础设备建设,加大农村资源、生态、环境监测和护卫力度,建设和周密乡村公共服务云平台,进步教育、医疗、文化、体育等公共服务要求能力,推动电信、银行、保证、供销、交通、邮政、医院、水电气等便民服务上线,深度挖掘小镇产业价值、生态价值和学识价值,落成农业特色产业推介、文化历史展示、食宿预约、土特产网购、移动支付等资源和服务的在线化。
  (二)探索一批农业农村数字经济腾飞的新业态新方式
  数字经济是驱动农业特色互联网小镇建设的新引擎。各地要顺水推舟选拔互联网等现代音信技术,融合生产、生活和生态,结合文化、产业和出游,探索符合农业特色互联网小镇建设的新产业、新业态和新形式,最大限度挖掘和刑满释放数字经济潜力,达成对传统农业的数字化改造,培育农业农村经济进步新动能。协理返乡下乡人士利用大数据、物联网、云计算、移动互联网等音信技术进行创业立异,培养一批有着互联网思维、可以熟识应用音讯技术的流行农业经营主体。构建天空地完整的农业物联网测控系统,在熊川栽种、设施农业、畜禽水产养殖等领域加大物联网技术运用。大力发展农业电子商务,加强网络、加工、包装、物流、冷链、仓储、支付等基础设备建设,完善农产品分等个别、包装配送、品牌创设、文创壁画、冷链物流等支撑种类建设,结合农产品电商出村试点,打造农产品电商供应链,加强农产品、农业生产资料和用品的在线销售。加强农业农村大数额更新应用,完善数据搜集、传输、共享基础设备,建立数量收集、处理、应用、服务种类,升高农村社会治理能力和公共服务需要水平。加快进步生产性和生活性信息服务业,与音讯进村入户工程统筹推进,构建新型农业音信综合服务连串,加强农业经济、农机作业、田间管理等世界的社会化服务。大力发展社区援助农业、体验经济、分享经济等多种业态,促进一二三产业融合发展。
  (三)作育一批蓝色生态优质安全的农业品牌
  农业品牌是农业特色互联网小镇建设的重大抓手。依托特色农产品优势区建设,良好农业产业特色,聚焦优势项目,建立农业品牌培育、发展、囚禁、尊敬以及诚信管理制度,重点打造一批区域特征明显、产品质料出色、质地安整体系较为圆满、生产格局黄色生态、市场竞争力强、适合网络营销的农业品牌,带动传统农业产业结构优化升级,升高质地、效益和竞争力。利用物联网、大数额等音讯技术升高农产品质量安全禁锢,增强农业全产业上下游追溯系统工作协调和音讯共建共享,强化产地环境监测、生产资料监控、动物疫病与卫生监督,增添消费者信任度,升高标准化程度。鼓励农业产业化龙头企业充裕利用互联网技术、工具,发展农业电子商务,拓展农产品网络销售途径,打造网络品牌,完毕优质优价。用互联网制作小镇对外窗口和农产品产销对接平台,利用新媒体等网络传播手段,加大小镇特色产业、产品做广告推介力度,落成生育和消费要求的精准对接。

一、农业特色互联网小镇建设的主导时势

1.坚称政坛率领、市场主体。

建设目的

“互联网+”现代农业行动为农业特色互联网小镇建设提供了基础标准。党的十八大以来,党中心、国务院中度着重农业农村信息化工作,大力推动现代音讯技术向农业农村渗透融合,农村音讯基础设备支撑能力肯定增高,宽带网络建设分明加快,农业生产智能化、经营网络化、管理数字化、服务在线化水平大幅升级,农民音信化运用能力明显加强。物联网、大数额、空间新闻等技能在农业生产的在线监测、精准作业、数字化管理等方面取得不一致档次选拔。农业农村电子商务快捷上扬,前年上七个月农村网络零售额为5376.2亿元,同比增加38.1%,增速高出城市4.9个百分点,农产品电商增速远超出电子商务全部增速,农产品电商正在落到实处由“客厅”向“厨房”的变革。音讯进村入户工程从部分试点进入周密实施阶段,并在10个省市进行整省促进示范。近期全国共建成运营近7万个益农音信社,累计为农民和新星农业经营主体提供公益服务1360万人次,开展便民服务1.85亿人次,已毕电子商务交易额135亿元。各地积极研究农业特色互联网小镇建设,并收获初阶功效。安徽省自二零一五年来说,以“互联网+”为永葆,与音讯进村入户工程进行紧密结合,以现代农业建设为依托,因地制宜,率先探索建设了10个互联网农业小镇。

2.咬牙粉色发展。

看法提议,目的力争到2020年,在全国限制内试点建设、认定一批产业支撑好、体制机制灵活、人文气息深远、生态环境出色、信息化水平高、多种成效叠加、具有持续运营能力的农业特色互联网小镇。

农业特色互联网小镇建设试点的带领意见揭橥,关于拓展农业特色互联网小镇建设试点的点拨意见。(二)农业特色互联网小镇建设符合了农业农村音讯化发展趋势。新一轮科技(science and technology)革命和家事变革正在兴起,现代音信技术不断向农业农村生发生活各领域各环节深远渗透融合。农业特色互联网小镇建设就是适合音讯革命发展动向,以音信流带动技术流、资金流、人才流、物资流向农村地区汇集,让乡村共享数字经济红利,为打破城乡二元结构、以音信化带动新型城镇化、推动城乡一体化发展带动了历史机遇。

3.咬牙协作互赢。

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农业特色互联网小镇建设为农业农村经济社会发展提供了强硬内生引力。新闻化是农业现代化的制高点。农业特色互联网小镇利用互联网的见解和思考,将现代消息技术与农业生产、农民生存、农村生态的各种方面相融合,以农业电子商务、农产品加工、乡村旅游、休闲农业、运动保健等特色产业为升高载体,是将产业、文化、旅游和社区等效果融为一体的创业立异平台。建设农业特色互联网小镇,为农村经济社会发展提供了新的内生引力,有利于开发特色农业资源,促进产业会聚、立异和转型升级,推进农业需求侧结构性改进;有利于城乡和谐发展,促进城乡公共服务均等化、资源配置合理化,推动乡村群众创业万众立异;有利于推进自然生态、历史人文、民族特色、传统工艺与农业产业和消息技术融合发展,丰硕特色产业内涵,助推脱贫攻坚。

4.锲而不舍试点先行。

试点职责

二、总体要求

建设目的

1、建设一批农业特色互联网小镇

引导思想

争取到2020年,在举国范围内试点建设、认定一批产业支持好、体制机制灵活、人文气息深刻、生态环境精粹、音讯化水平高、多种作用叠加、具有持续运营能力的农业特色互联网小镇。

随地要将农业特色互联网小镇建设与特点农产品优势区、全国“一中村乡等”示范乡镇等相结合,建设一批产业“特而强”、效用“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的农业特色互联网小镇,推动装备农业、畜禽水产养殖、农产品流通加工、休闲农业等世界的创业立异。

健全落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固确立和贯彻落实立异、协调、绿色、开放、共享的前行意见,以乡村资源禀赋和特色产业为底蕴,以“互联网+”为手段,丰富发挥市场主体功用,创新制度机制,高源点、高标准、高品位培养一批特点鲜明、产业提高、青色生态、雅观宜居的农业特色互联网小镇。

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增强资源共建共享和互联互通,周详推进音信进村入户工程,加速水电路、音信通讯、物流、污水垃圾处理等基础设备建设,加大乡村资源、生态、环境监测和维护力度,建设和完美农村公共服务云平台,升高教育、医疗、文化、体育等公共服务要求能力,推动电信、银行、有限帮忙、供销、交通、邮政、医院、水电气等便民服务上线,深度挖掘小镇产业价值、生态价值和学识价值,完成农业特色产业推介、文化历史浮现、食宿预约、土特产网购、移动支付等资源和服务的在线化。

主导尺度

1.建设一批农业特色互联网小镇

小镇规划布局“一心”、“一带”、“四区”的半空中协会:

坚忍不拔政党因势利导、市场主体。加强政策指点和筹划指导,根据公平、公开、公正的尺码,组织展开银企对接、投资连结等移动,切实幸免可能出现的社会风险、市场风险和法规风险;丰富发挥市场配置资源的决定性成效,大力推动政党和社会基金合营,鼓励合营社等市场主体投入资金并社团展开小镇建设、运营和治本等工作。

四处要将农业特色互联网小镇建设与特性农产品优势区、全国“一村一品”示范乡镇等相结合,建设一批产业“特而强”、功用“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的农业特色互联网小镇,推动装备农业、畜禽水产养殖、农产品流通加工、休闲农业等世界的创业立异。

“一心”是创业服务为主。中心坐落云山浦西侧,千才路与千智路之间,内含长三角创业服务主导、小镇客厅及机器人展示交易中央。

咬牙立异驱动。在试点进度中,把体制机制立异和音讯技术运用立异摆在小镇建设的主干地点,大胆探索创新推动小镇建设的样式编制和音信技术利用,让村民群众有越来越多的拿走感和幸福感。

全盘推向新闻进村入户工程,增加速度水电路、新闻通讯、物流、污水垃圾处理等基础设备建设;

“一带”是生态景观带。建设走廊绿化景色,发挥更好的光景、生态、休闲和防备功效。

百折不回红色发展。贯彻落到实处绿水青山就是金山波涛的开拓进取意见,以黄色惠民为小镇建设的落脚点和观点。因地制宜,严酷按照地点生态环境的承载能力,利用新闻技术,积极推进农业生产与加工、文化、旅游、康养等产业融合发展。

提拔教育、医疗、文化、体育等公共服务须要能力;

“四区”分别为“生活居住区”、“教育研发区”、“焦点部件创制区”和“旅游配套区”。

愚公移山合作互赢。拔取互联网意见和探究,落成小镇共建共享和包容性发展。调动政坛、市场、农民的主动,探索确立一体系主体参预、成果共享的可持续发展机制,让当地农民出席升高,共享发展成果,促进增收致富。

促进电信、银行、保障、供销、交通、邮政、医院、水电气等便民服务上线;

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持之以恒试点先行。在省级农业部门积极组织举行试点建设与探索的基础上,优先选项政党接济力度大、集团建设积极高、主导产业定位准确、对农民增收带动显明、持续运营能力强的小镇作为全国性试点,逐步示范推广、逐步推动。

纵深挖掘小镇产业价值、生态价值和文化价值,达成农业特色产业推介、文化历史体现、食宿预约、土特产网购、移动支付等资源和服务的在线化。

2、探索一批农业农村数字经济前行新业态新格局

建设目的

2.探讨一批农业农村数字经济腾飞的新业态新方式

数字经济是驱动农业特色互联网小镇建设的新引擎。各地要因地制宜选择互联网等现代音信技术,融合生产、生活和生态,结合文化、产业和旅游,探索适合农业特色互联网小镇建设的新产业、新业态和新形式,最大限度挖掘和释放数字经济潜力,已毕对价值观农业的数字化改造,作育农业农村经济前行新动能。

力争到2020年,在举国上下限制内试点建设、认定一批产业支撑好、体制编制灵活、人文气息深切、生态环境精粹、音讯化程度高、多种意义叠加、具有持续运营能力的农业特色互联网小镇。

四方要因时制宜选用互联网等现代新闻技术,融合生产、生活和生态,结合文化、产业和出游,探索符合农业特色互联网小镇建设的新产业、新业态和新情势,最大限度挖掘和假释数字经济潜力,完结对价值观农业的数字化改造,作育农业农村经济前行新动能;

支撑返乡下乡人员接纳大数额、物联网、云总计、移动互联网等信息技术拓展创业立异,培育一批具有互联网思维、可以熟谙运用消息技术的摩登农业经营重点。

三、试点职责

帮衬返乡下乡人士使用大数量、物联网、云总结、移动互联网等信息技术举行创业立异,培养一批有着互联网思维、能够熟练使用音讯技术的前卫农业经营重点;

构建天空地一体化的农业物联网测控系统,在耕地栽种、设施农业、畜禽水产养殖等领域加大物联网技术运用。

建设一批农业特色互联网小镇

在田地种养、设施农业、畜禽水产养殖等领域加大物联网技术应用;

大力发展农业电子商务,加强网络、加工、包装、物流、冷链、仓储、支付等基础设备建设,完善农产品分等分头、包装配送、品牌创造、文创壁画、冷链物流等支撑体系建设,结合农产品电商出村试点,打造农产品电商供应链,加强农产品、农业生产资料和日用品的在线销售。

随地要将农业特色互联网小镇建设与特点农产品优势区、全国“一村一品”示范乡镇等相结合,建设一批产业“特而强”、功用“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的农业特色互联网小镇,推动装备农业、畜禽水产养殖、农产品流通加工、休闲农业等领域的创业立异。加强资源共建共享和互联互通,周到推动新闻进村入户工程,加速水电路、音信通讯、物流、污水垃圾处理等基础设备建设,加大农村资源、生态、环境监测和有限支撑力度,建设和全面乡村公共服务云平台,升高教育、医疗、文化、体育等公共服务需要能力,推动电信、银行、保障、供销、交通、邮政、医院、水电气等便民服务上线,深度挖掘小镇产业价值、生态价值和学识价值,落成农业特色产业推介、文化历史显示、食宿预订、土特产网购、移动支付等资源和劳动的在线化。

大力发展农业电子商务,加强网络、加工、包装、物流、冷链、仓储、支付等基础设备建设,完善农产品分等分别、包装配送、品牌成立、文创雕塑、冷链物流等支撑连串建设;

增强农业农村大数量更新应用,完善数据搜集、传输、共享基础设备,建立数量收集、处理、应用、服务体系,提高农村社会治理能力和公共服务必要水平。

切磋一批农业农村数字经济前行的新业态新格局

加强农业农村大数额更新应用。

增速发展生产性和生活性信息服务业,与音信进村入户工程统筹推进,构建新型农业音信综合服务连串,加强农业经济、农机作业、田间管理等世界的社会化服务。

数字经济是驱动农业特色互联网小镇建设的新引擎。各地要相机行事采用互联网等现代新闻技术,融合生产、生活和生态,结合文化、产业和游览,探索符合农业特色互联网小镇建设的新产业、新业态和新方式,最大限度挖掘和刑满释放数字经济潜力,完毕对价值观农业的数字化改造,作育农业农村经济进步新动能。协助返乡下乡人士使用大数目、物联网、云总括、移动互联网等音讯技术进行创业立异,造就一批有着互联网思维、可以熟悉使用新闻技术的时尚农业经营重点。构建天空地一体化的农业物联网测控系统,在土地栽植、设施农业、畜禽水产养殖等世界加大物联网技术运用。大力发展农业电子商务,加强网络、加工、包装、物流、冷链、仓储、支付等基础设备建设,完善农产品分等个别、包装配送、品牌创制、文创水墨画、冷链物流等支撑系列建设,结合农产品电商出村试点,打造农产品电商供应链,加强农产品、农业生产资料和日用品的在线销售。加强农业农村大数额更新应用,完善数据搜集、传输、共享基础设备,建立数量收集、处理、应用、服务种类,升高农村社会治理能力和公共服务需求水平。加速进步生产性和生活性音信服务业,与音讯进村入户工程统筹推进,构建新型农业新闻综合服务种类,加强农业经济、农机作业、田间管理等世界的社会化服务。大力发展社区援助农业、体验经济、分享经济等多种业态,促进一二三产业融合发展。

3.塑造一批粉色生态优质安全的农业品牌

大力发展社区接济农业、体验经济、分享经济等多种业态,促进一二三产业融合发展。

塑造一批绿色生态优质安全的农业品牌

重点打造一批区域特色明显、产品质量卓绝、质地安全系统对比完美、生产格局藏蓝色生态、市场竞争力强、适合网络营销的农业品牌;

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农业品牌是农业特色互联网小镇建设的关键抓手。依托特色农产品优势区建设,优秀农业产业特色,聚焦优势项目,建立农业品牌塑造、发展、禁锢、保护以及诚信管理制度,重点打造一批区域特点明显、产品质地卓绝、质料安全系统相比较完美、生产格局粉色生态、市场竞争力强、适合网络营销的农业品牌,带动传统农业产业结构优化升高,进步质料、效益和竞争力。利用物联网、大数目等音讯技术进步农产品质量安全囚系,增强农业全产业上下游追溯系统工作协调和音信共建共享,强化产地环境监测、生产资料监控、动物疫病与清洁监督,增加消费者信任度,进步标准化程度。鼓励农业产业化龙头集团丰硕利用互联网技术、工具,发展农业电子商务,拓展农产品网络销售途径,打造网络品牌,完毕优质优价。用互联网打造小镇对外窗口和农产品产销衔接平台,利用新媒体等网络传遍手段,加大小镇特色产业、产品做广告推介力度,达成生育和消费要求的精准对接。

提升农业全产业上下游追溯连串工作协调和新闻共建共享,强化产地环境监测、生产资料监控、动物疫病与干净督察,扩展消费者信任度,进步标准化水平;

3、作育一批粉红色生态优质安全的农业品牌

确立一套可持续发展机制

鼓励农业产业化龙头公司丰裕利用互联网技术、工具,发展农业电子商务,拓展农产品网络销售途径,打造网络品牌,完结优质优价;

农业品牌是农业特色互联网小镇建设的机要抓手。依托特色农产品优势区建设,出色农业产业特色,聚焦优势品种,建立农业品牌培育、发展、囚系、保护以及诚信管理制度,重点打造一批区域特征分明、产品质地卓越、质量安全系统比较圆满、生产格局蓝色生态、市场竞争力强、适合网络营销的农业品牌,带动传统农业产业结构优化进步,升高质料、效益和竞争力。

可持续发展机制是农业特色互联网小镇建设的要害保险。完善农业特色互联网小镇建设的方针连串,探索“政坛率领、市场主体”的建设方式,构建小镇共建共享的可持续发展机制。立异投融资机制,拓展融资渠道,鼓励采纳财政资金撬动社会资金,鼓励银行和别的金融机构加大金融支撑力度。深化便民投资、商事仲裁、负面清单管理等改造创新,构建项目接纳、项目孵化、资金投入和金融服务的市场化机制。完善利益分享机制,已毕政坛得民心、集团得效率、农村得更上一层楼、农民得实惠的概括效益。

用互联网制作小镇对外窗口和农产品产销对接平台,利用新媒体等网络传播手段,加大小镇特色产业、产品做广告推介力度,完结生产和消费需求的精准对接。

利用物联网、大数额等音信技术提升农产品质量安全囚禁,增强农业全产业上下游追溯系统工作协调和音信共建共享,强化产地环境监测、生产资料监控、动物疫病与卫生监督,增加消费者信任度,进步标准化程度。

四、有关布置和必要

4.确立一套可持续发展机制

勉励农业产业化龙头集团丰硕利用互联网技术、工具,发展农业电子商务,拓展农产品网络销售途径,打造网络品牌,已毕优质优价。

各级农业部门要进一步升高认识,将农业特色互联网小镇建设作为深远促进“互联网+”现代农业行动、加速推动农业农村新闻化的首要职务来抓。

探索“政坛引导、市场主体”的建设情势,构建小镇共建共享的可持续发展机制;

用互联网制作小镇对外窗口和农产品产销对接平台,利用新媒体等网络传播手段,加大小镇特色产业、产品做广告推介力度,落成生产和消费须要的精准对接。

各级农业部门要有助于当地把农业特色互联网小镇建设试点纳入本辖区内特色小城镇建设布置,坚定不移规划先行,不以面积为首要参考,出色特色,防止“千镇一面”。

履新投融资体制,拓展融资渠道,鼓励采纳财政资金撬动社会资金,鼓励银行和其余金融机构加大经济援救力度。

4、建立一套可持续发展机制

各级农业部门要增进监控管理和市场主体资质审查,确保资金运用合理合法和营业规范有序;鼓励有规则的地点设置政策性的率领基金,与市场主体开展合营,立异小镇建设的投融资方式,努力营造公道正义的营商环境。

可持续发展机制是农业特色互联网小镇建设的机要有限支撑。完善农业特色互联网小镇建设的策略种类,探索“政党指点、市场主体”的建设格局,构建小镇共建共享的可持续发展机制。

各级农业部门在组成地点实际增进体制立异的还要,要严谨遵循国家相关规定,及时总计提炼试点中的经验、做法、形式和案例,并切磋解决遇到的不便和题材。农业部将按照试点情状、进展功能,适时协会展开农业特色互联网小镇认定工作。

更新投融资机制,拓展融资渠道,鼓励施用财政资金撬动社会开销,鼓励银行和任何金融机构加大金融支撑力度。

农业部办公厅

强化便民投资、商事仲裁、负面清单管理等改制革新,构建项目拔取、项目孵化、资金投入和金融服务的市场化机制。

2017年10月10日

全盘利益分享机制,完结政坛得民心、集团得功效、农村得更上一层楼、农民得实惠的概括功效。

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